4月10日上午，全市海洋發(fā)展工作會議暨重點工作攻堅動員大會召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記關(guān)于更加注重經(jīng)略海洋的重要指示精神，傳達落實省“重點工作攻堅年”動員大會、全市重點工作攻堅動員大會精神及省、市各項決策部署和工作要求，動員全系統(tǒng)干部職工，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，踐行新發(fā)展理念，全力推進重點工作攻堅，不斷開創(chuàng)工作新局面。

市海洋發(fā)展局黨組書記、局長李仲強出席會議并講話，黨組成員、副局長朱景友主持會議，黨組成員、副局長王偉福傳達全市重點工作攻堅動員大會精神，黨組成員、副局長高勇、孫志明出席會議。市海洋發(fā)展局機關(guān)全體人員，局屬單位班子成員，各區(qū)縣海洋漁業(yè)主管部門、部分區(qū)縣經(jīng)發(fā)部門負責同志，部分重點海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)、重點涉漁企業(yè)代表參加會議。

李仲強在講話中指出，2019年全系統(tǒng)深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，認真落實市委、市政府決策部署，在加快向海發(fā)展、推動海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展起勢、對上爭引、海岸帶整治等工作中取得了來之不易的成績。在防控新冠肺炎疫情取得階段性重要成效之際，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，市委部署了“‘9+3’攻堅行動”，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新、敢闖敢干的鮮明導(dǎo)向。全系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，認真貫徹落實省、市部署要求，用更大的擔當作為抓落實，用務(wù)實創(chuàng)新的作風抓落實，聚力開展“七大攻堅行動”和“兩大服務(wù)保障”，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全力扛起向海發(fā)展的責任擔當。

一要開展海洋強港建設(shè)用海攻堅行動。加強用海政策研究，全力為港口建設(shè)發(fā)展爭取用海保障，積極協(xié)調(diào)重點項目用海服務(wù)。妥善處理圍填海歷史遺留問題，盤活現(xiàn)有存量圍填海資源。優(yōu)化海域資源配置，制定出臺海域使用權(quán)招拍掛實施意見，開展海上養(yǎng)殖區(qū)拆遷，協(xié)調(diào)海上傾廢區(qū)選劃，推動加快海岸線修測，為港口發(fā)展和項目建設(shè)騰出空間。

二要開展海洋產(chǎn)業(yè)項目招引攻堅行動。開展精準招商，依托市級海洋特色產(chǎn)業(yè)園，實行“海洋產(chǎn)業(yè)專班+專業(yè)人才+專業(yè)園區(qū)+骨干企業(yè)”的資源要素疊加招商方式，將新招引的項目落到專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中。加強現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”考核，分解任務(wù)、落實責任，確保完成目標。制定海洋產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，圍繞海洋生物醫(yī)藥、海洋高端裝備、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)區(qū)縣、園區(qū)精準招引，不斷優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三要開展海洋新興產(chǎn)業(yè)培育攻堅行動。實施“苗圃培育”計劃，用好海洋產(chǎn)業(yè)支持資金，培育支撐海洋經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。制定出臺《關(guān)于支持海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，進一步強弱項、補短板，培育海洋產(chǎn)業(yè)未來強勁的增長點和關(guān)鍵點。深入推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，抓好分工落實，圍繞“國際物流航運與服務(wù)、海洋生態(tài)文明建設(shè)”主要示范任務(wù)，形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗，做好今年國家、省開展的終期評估工作。

四要開展現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)攻堅行動。提升海洋牧場綠色發(fā)展水平，建設(shè)2處省級標桿類海洋牧場項目、4處省級海洋牧場一般項目、2處深遠海增養(yǎng)殖魚類苗種繁育基地項目。打造智慧型海洋牧場，依托海洋牧場平臺建設(shè)4G通訊基站，加快推進3處海洋牧場立體觀測網(wǎng)施工，建設(shè)3套三維立體海洋牧場雷達光電聯(lián)動智能管護系統(tǒng)。積極拓展海洋牧場功能，依托13座海洋牧場綜合管控平臺，打造海上田園綜合體，實行陸海接力，建設(shè)集生產(chǎn)、觀光、垂釣、餐飲、娛樂、文化、科普等于一體的現(xiàn)代化漁業(yè)綜合體。

五要開展好海岸帶整治保護攻堅行動。把保護好日照最珍貴的海岸帶資源作為首要職責，建立好制度，實施好整治，履行好職責，筑牢“藍色屏障”。強化海岸帶管理剛性約束，抓好《日照市海岸帶保護與利用管理條例》的宣貫落實，確定并公布海岸帶范圍，制定出臺海岸帶保護與利用規(guī)劃。開展海岸帶整治行動，用好獎補資金，年內(nèi)完成總投資約20億元的14個項目建設(shè)。開展濱海沙灘資源保護性研究，對沙灘資源和保護管理現(xiàn)狀進行全面調(diào)查，建立沙灘長效管護制度。開展?jié)O港環(huán)境綜合整治，年底前完成漁港環(huán)境清理整治。

六要開展海區(qū)綜合治理攻堅行動。提升專項執(zhí)法能力，加強濱海濕地保護、嚴格管控圍填海，強化岸線巡查和執(zhí)法；開展“中國漁政亮劍2020”行動，實施好海洋伏季休漁、水生野生動物保護、清理取締涉漁“三無”船舶及“絕戶網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動。提升海洋綜合管控合力，貫徹落實好《日照市海區(qū)綜合管理辦法（試行）》《日照近海船舶航路規(guī)劃》。提升漁業(yè)安全監(jiān)管力，開展“擔當守紅線、打贏攻堅戰(zhàn)”安全生產(chǎn)集中整治行動，提高從業(yè)人員的安全素養(yǎng)和技能，提升漁船安全終端配備水平；加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加快智慧海洋建設(shè)進度，整合、優(yōu)化各類平臺，形成一體化海洋信息系統(tǒng)，實現(xiàn)一個系統(tǒng)管海洋、看海洋，促進海洋數(shù)據(jù)共享。加強海洋防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，編制實施《日照市海洋災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案》，強化事故預(yù)防和應(yīng)急處置；妥善應(yīng)對赤潮、綠潮災(zāi)害，在北部旅游岸線外側(cè)建設(shè)20公里滸苔攔截網(wǎng)。

七要開展市海洋與漁業(yè)研究所深化改革攻堅行動?？茖W(xué)設(shè)置崗位及績效薪酬管理制度，充分調(diào)度工作人員積極性，促進工作績效提升。加快科研體制改革，設(shè)立海洋科技專項研發(fā)資金，建立以需求為導(dǎo)向的科研項目立項機制，破解海洋與漁業(yè)科技發(fā)展和區(qū)域發(fā)展難題。抓好重點項目建設(shè)，采取市場化運作+政府購買服務(wù)的模式，激活海洋科普館自身輸血、造血能力。優(yōu)化研究所布局和職能，打造集海洋科普、科技創(chuàng)新、種苗繁育、休閑體驗、工廠化養(yǎng)殖為一體的現(xiàn)代漁業(yè)科技園區(qū)，加快建設(shè)省級海洋牧場綜合休閑展覽中心。

八要搭建共享平臺，聚集要素保障。搭建校企合作平臺，深化海洋產(chǎn)業(yè)項目與中國海洋大學(xué)、水科院黃海水產(chǎn)研究所等涉海高校、科研院所的合作。搭建政府、銀行、企業(yè)對接平臺，當好銀行與企業(yè)的牽線人、服務(wù)員，解決供給端、需求端信息不對稱的問題。搭建科技創(chuàng)新平臺，加快推進海洋產(chǎn)業(yè)研究院籌建，支持涉?？蒲衅脚_建設(shè)；優(yōu)化漁業(yè)科技服務(wù)，組織漁業(yè)專家服務(wù)隊到村、入戶、進塘開展科技服務(wù)；依托蝦蟹、藻類、刺參試驗站，組織實施科研攻關(guān)。

九要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，聚集合力保障。抓好工作督導(dǎo)，分解落實《山東海洋強省建設(shè)行動方案》和《日照市加快發(fā)展向海經(jīng)濟行動計劃》年度工作任務(wù)。抓好工作考核，將海洋經(jīng)濟增長率及重點任務(wù)落實納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系。抓好海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，完善涉海企業(yè)直報制度，指導(dǎo)區(qū)縣建立海洋經(jīng)濟統(tǒng)計核算及監(jiān)測分析制度，不斷提升服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

李仲強要求，要強化干部隊伍建設(shè)，切實提高推動高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。著力增強旗幟鮮明講政治的能力，把抓好黨建作為最大政績，扛起全面從嚴管黨治黨的主體責任，加強干部隊伍管理和黨風廉政建設(shè)。著力增強善于學(xué)習的能力，加強業(yè)務(wù)學(xué)習、政策研究，爭當行家里手。著力增強善于創(chuàng)新的能力，進一步激發(fā)創(chuàng)新的動力，找準創(chuàng)新的方向，選準創(chuàng)新的切入點、突破口。著力增強善于落實的能力，提高執(zhí)行力，做到事事有回音；掌握科學(xué)方法，提高解決問題的能力。著力增強善于擔當?shù)哪芰?，提高把握輕重緩急、抓重點帶一般和溝通協(xié)調(diào)的能力。